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Derecho a la información en Asia Oriental

“No nos engañemos el poder no tolera más que la información que le es útil. Niega el derecho de información a los periódicos que revelan las miserias y las rebeliones” Simone de Beauvior, con esta frase se trata de exponer cómo es que tanto el gobierno como la gente de poder nos deja acceder a información que le conviene. En este ensayo se hablará de cómo los países de Asia Oriental pueden acceder a su información y a la del mundo. Se expondrán los porcentajes de qué país es más transparente; también, se hablará de cómo es que el gobierno controla la información, de qué manera tiene manipulada a la sociedad, si se han tomado medidas para hacer que toda la información es revelada o no. Con derecho a la información nos referimos al privilegio que tenemos como personas para saber la información del mundo y de nuestro país y qué tan transparente es esta información.

Hablaremos de China, India, Corea del Norte y Corea del Sur, Singapur, Tailandia y Japón. Haremos una comparación con el libro de 1984 que es una novela escrita por George Orwell.

Pero para entender el tema debemos saber qué es derecho a la información. Derecho es exigir lo que la ley nos permite hacer en nuestro país a nuestro favor y información es la adquisición de conocimientos para ampliar el saber hacia el tema. Por lo tanto, derecho a la información es el privilegio de saber con transparencia lo que pasa en nuestro país y en el respeto del mundo.

Muchas personas no saben si es buena idea viajar a Asia pero, ¿De verdad es peligroso? ¿Hay guerras? o simplemente, si no hay guerras ¿Por qué tienen tanto miedo de tener transparencia en su país?. Según la página Mundo Nómada

«En el aspecto criminal se puede afirmar que Asia es un país bastante seguro (aunque Asia Oriental y el Sudeste Asiático son muy grandes y no todos los países son exactamente iguales). El peligro de que te roben siendo turista es tan bajo o más que en la mayoría de países europeos… De acuerdo a las siguientes estadísticas podremos ver que la tasa anual de homicidios por cada 100.000 habitantes en los países asiáticos es, en general, igual o ligeramente más alta que en los países europeos pero menos que en los países americanos. Mientras que en Vietnam y en Bélgica hay 1,6 y 1,7 homicidios anuales por cada 100.000 habitantes en Estados Unidos y en Tailandia hay 4,8. Si vemos China, Japón y Singapur podemos continuar confirmando que los homicidios en Asia ocurren tan poco o menos que en el resto del mundo: España, Argentina, Brasil, etc.» (Comaposada, 2013).

No obstante, conociendo estas estadísticas acerca de Asia Oriental y algunos países del Sudeste Asiático no podemos asegurar que los índices de criminalidad son exactos, ya que al ver que la mayoría de los países asiáticos no tienen mucha transparencia.

• ¿Cuál es el país con menor derecho a la información en Asia Oriental?

China es el país con mayor restricción al derecho a la información, ya que este país tiene restringidas las redes sociales y el uso de internet. China, al estar bajo el gobierno de Wu, la población sufrió una gran pérdida al acceso a la información. Fue creada la ley de ciber-seguridad la cual menciona que el gobierno limitará todo el flujo de información que que está en internet. También, se dice que esta ley fue creada para “salvaguardar la soberanía del ciberespacio”; esta ley prueba que el gobierno borre todo aquello que pueda afectar a la gente que navega en internet y sobre todo a las empresas. -Google, Facebook, Twitter, no pueden ser utilizadas en el país y las compañías nacionales crean mecanismos de censura automatizado. También, maneja las cuentas de las personas, retirando comentarios que sean inapropiados según el gobierno. Esta ley contiene multas las cuales afectan tanto a empresas como a las personas; la empresas al no cumplir con la ley serán multados desde 500,000 yuanes (80.500 euros aprox.) o la pérdida de su licencia.

Todos aquellos que tengan Internet deberán almacenar los datos que guarden dentro de China, mientras que los que guarden datos en el extranjero deberán ser aprobados por el Gobierno . Esta ley está fomentando la inconformidad de la población con respecto a las decisiones políticas. También está haciendo que el derecho a la privacidad sea eliminado ya que en cualquier momento en el que estés conectado a internet, el gobierno estará vigilando que no busquen información prohibida por el gobierno. Al igual, provoca que el derecho a la información sea muy limitado porque el gobierno publicará todo aquello que vea conveniente que su población sepa acerca de lo que sucede tanto interna como externamente en el país.

También, existe un acuerdo de que en todo el país solamente puede haber un periódico, el cual se llama “Xinhua”. El proceso de publicación de noticias o hechos en este periódico es : primero los periodistas escriben la noticia, después, es revisada por un directivo para finalmente ser enviada al gobierno para revisar si es apta y de conveniencia para la población. En caso de no ser mandada al gobierno, el periodista será mandado a la cárcel de dos a cinco semanas.

La televisión también es limitada, existe una televisora llamada “Televisión Central de China l de CCTV)”. Esta televisora contiene 20 canales diferentes, de cultura, economía, política, entretenimiento, internacional, entre otras. Pero al igual que el periódico, es manejada por el gobierno y los hechos importantes que están sucediendo en el país o alrededor del mundo, son manipulados.

• ¿Cómo este tipo de leyes afecta al turismo?

Esta ley así como aplica a los chinos, se les aplica a los turistas. Al entrar a este país se les informa que no pueden utilizar ciertas redes sociales. También el turista debe estar informado sobre las multas por publicar información que no esté permitida en China. En caso de que el visitante extranjero no sepa acerca de la ley de ciber-seguridad, el Gobierno chino debe inmediatamente avisar o informar a la persona de que está prohibido utilizar ciertas redes sociales. Si el turista no sigue las reglas o a la instrucción que se le dio, será multado sin importar de donde venga.

• ¿Cuáles son los beneficios de esta privación a la información ?

La valoración de las amenazas actuales y futuras son cada vez más fáciles de identificar ya que conforme pasa el tiempo, la tecnología va siendo cada vez más sofisticada y precisa y se quieren evitar actos terroristas y mal uso de las redes y la información. Sabiendo que en un principio el internet fue inventado solo con fines políticos y militares, en 1960 se crea la primer red social la cuál era utilizada para tener informados a los militares sin importar el punto del planeta en el que se encontrará. Poco a poco, se fue descubriendo en más países haciéndola una red mundial.

Ahora tiene millones de usos el internet y uno de ellos es la creación de virus que logren espiar, borrar, robar información confidencial con el fin de que en un futuro afecten a los gobiernos o logren extorsionarlos.

Otro de los objetivos de crear esta ley de ciber-seguridad es evitar la ciberguerra, países como China, están estableciendo políticas de ciber-seguridad. Así, Gran Bretaña ha creado el GCHQ (Government Communications Headquarters), que es parecido sistema NSA (National Security Agency) estadounidense. Ian Lobban, director del GCQH dijo “Los países ya están usando técnicas de guerra cibernética para atacarse entre sí y necesitan estar alerta en todo momento para proteger los sistemas informáticos”. Esto, ha llevado a China a la conclusión de que en su país, para tener un control sobre las redes es limitar a la población en acceso a la información y sea más complicado que en la guerra cibernética los demás países no entren a los datos importantes para el país.

Diferente puntos de vista

• ¿Esta ley perjudica o ayuda a China?

La situación de derecho a la información en China es complicada, ya que tiene dos caras de la moneda. Una de ellas es cómo es que el gobierno busca la seguridad y no solo en el país si no que también en lo cibernético ya que este tipo de redes son como las epidemias, si no son controladas a tiempo van creciendo cada vez más, haciendo que para el gobierno sea complicado saber cómo proteger su información confidencial; la cara contraria es que la gente no puede saber con transparencia que en realidad sucede, cuáles son las noticias verídicas, creando una población vulnerable ya que al querer defenderse o salir a trabajar a otro país, no van a saber la realidad del mundo si no la que su gobierno les decía que era lo real. También, se le está privando la gente de su derecho a la privacidad ya que se le vigila en todo momento de cuáles son sus búsquedas, publicaciones, fotos, documentos entre otros.

• ¿Qué soluciones se pueden dar a este país?

Una de las soluciones es no quitar la Ley de ciber-seguridad ya que esta hace que el país sea limpio y sin tener el riesgo de que hayan secuestros, extorsiones, actos terroristas, virus, información errónea entre otras, pero se le debe permitir a la gente opinar y expresar lo que está pasando en su país. En esta la ley se deberían cambiar ciertas normas, como que se permita el uso de redes sociales como Facebook, Twitter, Instagram, Snapchat etc., y dejar de multar a la gente por compartir su punto de vista o las noticias que son verídicas. También, que la información que se publica en periódicos, revistas y lo que se ve en la TV no sea manipulada por el gobierno.

• ¿Cuál es el país con mayor derecho a la información en Asia Oriental?

India es el país que tienen mejor derecho a la información, esto se debe a una la ley que se creó en el 2005 llamada “THE RIGHT TO INFORMATION ACT”. Esta ley está planteada para apoyar la transparencia y así poder ver si el gobierno está cumpliendo con sus obligaciones y evitar la corrupción. India actualmente se encuentra en el 30º lugar del ranking de transparencia del banco macro. La ley cuenta con 6 capítulos que son:

Capítulo 1 (Preliminary) : Que habla de qué información (material incluido en sus registros tanto como de entidades privadas siempre y cuando las autoridades tengan virtud de tenerla a su poder) puedes tener acceso pero algo muy importante es que dice que es para todos los estados de India excepto Jammu y Kashmir.

Capítulo 2 (Right to information and obligations of public authorities): Nos dice como las autoridades deben tener la información recopilada para su fácil manejo cuando sea requerida y porqué puede ser apelada una pregunta.

Capítulo 3: (The Central Information Commission): Dice que el gobierno central debe tener una Comisión dedicada únicamente para cualquier trámite de la información. La cual debe estar constituida por un máximo de 10 jefes, ministros, supervisores, secretarios. Reglas internas para la comisión central de la información como el salario que debe tener cada uno de los integrantes.

Capítulo 4: ( The State Information Commission ): Habla de las facultades que tiene cada estado y que cada decisión que tomen deberá ser mandada a la comisión central. entre otras cosas.

Capítulo 5: (Powers and functions of the Information Commissions, appeal and penalties): Como el título del capítulo lo dice habla de la función que tiene cada miembro de la comisión y dice como hacer alguna apelación.

Capítulo 6 (Miscellaneous ): No se podrá dar información únicamente cuando se para una operación de una operación de inteligencia; a fin de cada año se debe dar un reporte de todo lo hecho y los futuros cambios.

Pero no solo existe la Comisión, sino también existe una institución que va de la mano y así poder dar a conocer datos importantes. La “Open Government Data (OGD)” es una plataforma donde se pueden ver datos, documentos, herramientas entre otras cosas del gobierno. Cuenta con varios módulos pero los cuatro más importantes y visitados son:

Data Management System (DMS): En este modulo podemos ver que es lo que se hace con las agencias del gobierno y sus asociaciones.

Content Management System (CMS): Modulo en el cual se ve cómo se administra el gobierno.

Visitor Relationship Management (VRM): Aquí se da un breve retroalimentación de diversos datos.

Communities: Aquí las personas que cuenten con una cuenta en la OGD podrán comentar y dar opiniones de la información proporcionada en los módulos anteriores.

• ¿Cómo debe ser mi pregunta para tener acceso a la información que deseo saber?

Las preguntas deben ser contestadas siempre y cuando sean para autoridades públicas, incluyendo el gobierno central y local, instituciones educativas y proveedores privados. No se deben tardar en responder más de 30 días, pero en caso de ser una amenaza o de que la vida del individuo este en peligro deberá ser respondida en un lapso no mayor a 48 horas.

• ¿Qué pasa si no me contestan mi solicitud o no quisieron aceptarla?

Si no contestan la solicitud en un tiempo máximo de 30 días, el encargado de dicha solicitud tendrá que pagar una multa ya establecida en la ley siempre y cuando la solicitud no haya sido negada por un juez. ¿En qué idioma debo de llenar la solicitud? La solicitud debe estar escrita en hindú, inglés o el idioma oficial del estado. ¿Tiene algún costo? Si, el costo de la petición es variable pero tampoco son cuotas grandes. Se cobra para poder darle mantenimiento a las plataformas que responden a las peticiones.

• ¿Qué tipo de información puedo solicitar?

Las personas pueden solicitar registros, documentos, notas, correos electrónicos, circulares, órdenes, libros de registro, contratos, informes, documentos, material electrónico e información de instituciones privadas siempre y cuando esta sea requerida por alguna ley del gobierno.

• ¿Cualquier persona puede solicitar información?

Todos los ciudadanos pueden solicitar información siempre y cuando no interfiera con estrategias, esta debe ser expresada mediante un escrito. Los extranjeros pueden solicitar información siempre y cuando esté en peligro su vida y esta solicitud debe ser expresada oralmente.

• ¿Si no se llenar la solicitud con quien puedo acudir?

Si la persona no sabe qué llenar, puede acudir a la oficina y ahí el personal tendrá la obligación de ayudar y guiar en el proceso.

• ¿Qué pasa con los reporteros?

Los reporteros en India se sienten “orgullosos” de su país ya que en el 2009 –Reporteros sin fronteras- los felicitaron por estar en los primeros lugares de libre expresión a pesar de que el gobierno tenga algunas limitaciones mencionada antes.

• ¿En realidad esta ley está funcionando?

El gobierno de India dice que esta ley funciona a la perfección pero desde el 2008 hubo varios casos en donde oprimían a las personas. No obstante en el 2011 una activista llamada Shehla Masood, defensora del derecho a la información, protectora del medio ambiente y corrupción en el gobierno, fue encontrada muerta en el la ciudad Bhopal en su vehículo por un disparo de bala. Lo que a la gente le exaltó fue que en un blog que tenía con sus colegas había hecho un post donde decía que temía por su vida dado a la intensa investigación que había estado haciendo después de ver varios casos de corrupción y que se dirigía a participar en una manifestación contra la corrupción del gobierno. Sus familiares después de su muerte hablaron y dijeron que ella sólo buscaba que le hicieran algunas modificaciones a la ley que está promulgada desde el 2005.

Tailandia ocupa el 63° lugar en el ranking de transparencia y tiene 76 puntos en su índice de Derecho a la Información.

En Tailandia existen muchos datos y demasiada información por la cual el gobierno quiere que se dé a conocer al mundo exterior, como podrían ser los siguientes temas:

En Tailandia existe la pobreza extrema, el 10% de su población viven en pobreza y los más afectados en esta situación son los menores de edad, incluyendo que los niños no pueden gozar de derechos básicos como la salud y la educación.

Las ETS (Enfermedades de Transmisión sexual) si influyen en el derecho a la información. En los 90’s el virus del VIH se transmitió más fácil en las mujeres, lo cual quiere decir que los niños lo tienen gracias a la transmisión madre e hijo; otra causa es la falta de atención médica. Existen alrededor de 20,000 niños con SIDA y sólo 1,000 de ellos tienen acceso a la atención médica y psicológica.

La discriminación a los mismos niños o personas que padecen éste virus a pesar de que viven en una situación de vulnerabilidad, son discriminados debido a que no tienen los recursos necesarios para conseguir atención médica y educación. Aunque muchas otras víctimas de esta enfermedad los tengan, no pueden salir de ese problema tan fácilmente ya que ahora los controla.

Algunas de las familias que viven en la pobreza, lo que hacen para tratar de salir adelante es prostituir sus propios hijos para poder sobrevivir, los llevan a los burdeles que se encuentran situados en las partes más inseguras Tailandia. Actualmente hay 20,000 niños viven en la calle ya que no tienen los recursos para tener una vivienda.

“El atentado de Bangkok” Según el analista Mateo Wheeler, experto en el Sudeste asiático mencionó que es el atentado terrorista más preocupante y brutal que ha sido presente en Bangkok. El entorno en este lugar era tenso ya que toda la sociedad se encontraba con temor y terror. El ejército militar controlaba a la gente para que así no ocasionaran más problemas y disturbios a los demás , para que los que estaban haciendo la investigación no tuvieran distracciones con ellos. Este hecho se dio un 25 de Septiembre del 2014, como resultado asesinaron a 2 británicos. Problema que ahora afirma que Tailandia tiene una seguridad de 32% cuando anteriormente casi llegaba al 70% de seguridad en la ciudad.

En una junta militar tailandesa, el 28 de Mayo del año de 2014 se declaró la liberación de 124 personas por haber mostrada información “confidencial” en los portales de internet. Actualmente son 200 portales los que se han bloqueado porque suponen que son una amenaza para la sociedad. Las redes sociales como Facebook y Twitter fueron temas de polémica debido a la censura, pero gracias a la votación de la mayoría son algunas de las redes y portales que aún siguen presentes.

A causa de éstos temas, que obviamente dañarían la reputación del país y su gobernante, ya que no se han podido controlar éstos niveles de situaciones preocupantes hasta el día de hoy. Y con la tecnología que ha estado creciendo durante todo este tiempo, el mundo se ha ido modernizando poco a poco, por lo tanto hay gente que desea exponer la verdad de dichas situaciones al mundo exterior y para ello hacen uso de redes sociales como Twitter y Facebook, las cuales el gobierno ya ha dado órdenes de censurar la información que tenga que ver con él o sus relaciones con la sociedad.

En Singapur la situación es diferente, en ésta parte la información fluye como agua, las redes sociales son permitidas así como los datos y la información. Una de las principales causas es que Singapur es uno de los países más modernos en todo el mundo, tiene grandes avances y un buen desarrollo la tecnología. Aquí mismo, se puede observar la discriminación a la mujer y la lucha por la equidad de género, así como el respeto de los derechos tanto de las mujeres como de los niños y niñas.

La información del trabajo infantil no está censurada pero si es preocupante; a los menores de edad los mandan a trabajar a casa ajenas como sirvientes o para hacer servicios. De alguna forma buscan la manera de explotarlos, o abusar de ellos, ya que son pequeños y no conocen sus derechos.

En este país si se permite el acceso a las distintas redes sociales como son: Facebook, Twitter, Instagram, Tumblr, entre otras. Gracias a éstas redes sociales y los videos y las fotografías los otros países con contactos de dicho país podemos darnos cuenta de las situaciones económicas que ahí se viven. La modernización de la infraestructura, el cumplimiento de las necesidades básicas que serían, vivienda, salud, derecho a la educación, así como los derechos de la mujer y de los niños.

El 13 de Enero del 2014 fue aprobada la Ley de Secretos Oficiales y Desclasificación de la información Pública por el Congreso Nacional. Ésta Ley explica que hay cualquier tipo de información, que los que cuentan con mayor poder necesitan ocultar. Por lo cual la llaman “confidencial”, es decir, no quieren que las personas se enteren por distintas razones ya sean económicas, políticas o sociales.

A partir del 2014 ya era oficialmente permitido que si la información es “confidencial” que se oculte dentro de cinco años, pero eso quiere decir que después se podrá tener acceso a ella. Así los periodistas podrán usarla en cualquier situación, circunstancia o conflicto para que sea público para la sociedad.

También existen casos de censura como: el del 12 de Julio del año 2010. Consistió en el arresto de un autor británico y la censura de película de un ex-prisionero político. La Autoridad de Desarrollo de Medios de Comunicación (LADMC) dijo que no sería expuesta la película ya que trataba injusticias que el país le hacía a la sociedad.

Existen campañas y organizaciones que se encargan de esos asuntos, a decir verdad Singapur se encuentra en mejor situación que Tailandia. Si en Singapur existe la pobreza, en Tailandia existe la pobreza extrema, y el incumplimiento de los derechos tanto de las mujeres como los de los niños y niñas. En Singapur está presente la libertad de expresión pero en Tailandia no.

Por lo tanto aún existe una lucha por la igualdad, equidad, evitar la pobreza, etc, para que los países estén balanceados y tengan una mejor calidad de vida.

El gobierno de Corea del Sur, según Wikipedia “El gobierno se define como una democracia representativa. Como muchas democracias, en el país se presenta la división de poderes en ejecutivo, judicial y legislativo. Las ramas ejecutiva y legislativa operan principalmente a nivel nacional, aunque varios ministerios en el poder ejecutivo también realizan funciones locales. Los gobiernos provinciales son semi-autónomos y cuentan con órganos legislativos propios. La rama judicial opera tanto a nivel nacional como local.”

• Pero, ¿Cómo está en cuanto a derecho a la información?

Según datos macro, “La ley de transparencia de Corea del Sur está vigente desde 1996 y

con ella ha obtenido 82 puntos en el Índice del derecho a la información o ranking de transparencia. Con esa puntuación Corea del Sur está en el puesto 55 del ranking de transparencia formado por 100 países, así pues se encuentra entre los que deberían mejorar sus leyes para garantizar el acceso a la información. Éste índice clasifica a los países puntuándolos de 0 a 150 en función de la solidez de su marco jurídico que garantiza el derecho a la información, es decir evalúa el marco legislativo pero no su aplicación práctica.”

Sabiendo esta información y estas estadísticas, podemos deducir que Corea del Norte tiene un alto índice transparencia a comparación de otros países asiáticos como China que como ya pudimos ver, su índice de transparencia es muy bajo.

Corea del Norte y los derechos humanos, según estadísticas “La situación de los derechos humanos en Corea del Norte no es fácilmente definible debido a la naturaleza secretista y cerrada del país. El gobierno norcoreano impone fuertes restricciones a la entrada de extranjeros y supervisa de modo estricto sus actividades. Los observadores y las agencias solidarias son sujetos a vigilancia y excluidos de ciertos lugares y regiones.”

Corea del Norte es uno de los países que con más inseguridad pero que sobretodo, violan los derechos de las personas «exterminio, asesinato, esclavitud, tortura, encarcelamientos prolongados, violencia sexual, abortos forzosos, privación de alimento, desplazamiento forzoso de poblaciones y persecución por motivos políticos, religiosos, racionales o de género».

Esta información es basada en más en 300 testimonios realizados que relatan cómo Corea del norte se estructura en un sistema de castas conocido como songbun, que da a sus ciudadanos un estatus en base a razones ideológicas y políticas.

En Japón la ley de transparencia según datos macro, “La ley de transparencia de Japón está vigente desde 1999 y con ella ha obtenido 65 puntos en el Índice del derecho a la información o ranking de transparencia. Con esa puntuación Japón está en el puesto 82 del ranking de transparencia formado por 100 países, así pues se encuentra entre los que deberían mejorar sus leyes para garantizar el acceso a la información.”

En conclusión, el derecho a la información en Asia Oriental influye en los ámbitos políticos, sociales y económicos ya que a través de estas estadísticas e información, pudimos dar algunos ejemplos. Uno de ellos fue que en China la información es restringida, así como en Tailandia, Corea del Norte y Sur, y en Japón.

Infografias y mapas de Asia:

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Cindy Guadalupe Martínez Calderón A01339804

Karen Angélica Pélaez Pérez Arce  A01338516

Brissa Isabel Bernal Presa A01650209

Frida Lourdes Mata Romero A01339358