Europa

Derecho a la información en Europa.

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Música Europa

Introducción:

Cuando se habla de Europa, se visualiza un continente desarrollado, con la mejor implementación de las leyes que defienden los derechos de sus ciudadanos y les permiten acceder a cualquier tipo de información. En cierta parte es verdad, se sabe que Europa tiene y se exige a sí mismo contar con leyes actualizadas para mejor comodidad de las personas. Pero aun con todo esto existen casos de países que tanto pueden tener la mejor ley de derecho a la información, como no tenerla o una ley ambigua sobre el derecho a la información.

En este proyecto hablaremos sobre la transparencia, el derecho a la información en Europa y sus propuestas para mejorarla, los factores que hicieron la ley de derecho a la información, se hablará acerca de las propuestas que nos hace el autor y profesor José Carlos Cano para hacer de Europa más transparente. También del problema que sufre España en cuanto a la transparencia y su gobierno.

Con el objetivo de informar acerca de lo que está pasando en un continente alejado del nuestro pero que comparte diferentes similitudes en cuanto al problema con la falta de información, es importante conocer las propuestas y acciones que se han tomado a cabo para fomentar la participación ciudadana en el continente y así poderlo tomar como ejemplo y poder implementar las ideas que les ha funcionado y así poderlas mejorar y adecuar en nuestro país.

 

Transparencia Internacional (TI)

Transparencia Internacional (TI) es la única organización no gubernamental universal que se encarga de combatir la corrupción, poniendo a la sociedad, al sector privado y a los gobiernos internacionales en una coalición global.

Aborda diferentes fases de la corrupción, tanto en las relaciones económicas, comerciales, en el interior de los países y en las políticas internacionales. Su propósito es enfrentar las dos caras de la corrupción: quien corrompe y quién es el corrompido. TI impulsa campañas de concientización sobre los resultados de este problema, establece convenciones internacionales, observa que los acuerdos de los gobiernos y empresas sean implementados, hace que se cumplan los principios de transparencia y rendición de cuentas, se hace cargo de instituciones claves y ejerce presión en las reformas que sean necesarias.

 

Transparencia en Europa.

La transparencia en cualquier país o continente son sumamente importantes en el contexto político , económico y social ya que el gobierno, al ser de tipo democrático, tiene la obligación de dar la información en cuanto a la inversión del gasto público y decisiones en las que la sociedad se vea afectada directa o indirectamente y así fomentar la participación ciudadana, la equidad social e incrementar la eficiencia económica.

El último país que implementó la ley de transparencia, fue España en el 2013. Esta ley es la primera que pasa por el consentimiento de los ciudadanos españoles, a los cuales se presentaron sus propuestas por medio de una página de internet de consulta social en la ley en la web institucional de la vicepresidencia del gobierno, como resultado se pudieron formalizar tres mil sugerencias.

Con esta ley en marcha se alcanzaron varios objetivos como: la información debe de ser de fácil acceso, comprensión y gratuito, se implementó que fuera una obligación presentar un organigrama de las personas encargadas de las instituciones públicas, añadiendo su curriculum, que se informe del presupuesto que se tiene contemplado para el gasto público.

A pesar de esta gran ley que se ha implementado en casi toda europa ( los tres países restantes son Chipre, Malta y Luxemburgo) no se ha alcanzado la total transparencia en los países, esto es culpa de la falta de responsabilidad, compromiso ciudadano, no se han hecho el suficiente esfuerzo como para lograr el cumplimiento total de la ley de transparencia, específicamente en el asunto económico, la protección del medio ambiente y la comprobación de sus bienes inmuebles.

 

Propuestas para la transparencia en Europa.

Gracias a la opacidad de algunas instituciones, la desconfianza de los ciudadanos hacia la Unión Europea va aumentando poco a poco. “La transparencia es algo etéreo y ajeno a la actividad diaria de las instituciones europeas”, dijo José Carlos Cano, autor del informe «Transparencia en la Unión Europea: evolución y perspectivas». La mayoría de los europeos ven a la Unión Europea como algo peligroso y extraño. Según un estudio de Think Tank, más del 70% de las leyes que afectan la vida de éstos vienen de Bruselas, Bélgica. Este informe hace énfasis a que, como ya mencionamos, la desconfianza ciudadana hacia la UE va incrementando.

“La transparencia ha estado ausente de la labor de las instituciones europeas durante décadas. Durante mucho tiempo no han existido mecanismos para articularla ni ninguna voluntad política para su aplicación”, afirmó José Carlos.

A pesar de todo, él reconoce que se han hecho medidas positivas para tratar de resolver esta problemática, como es la elaboración del Libro Blanco de la Gobernanza Europea, la Iniciativa Europea a favor de la Transparencia y se creó el Registro de Transparencia. Pero aún así, todavía falta mucho camino por recorrer.

La solución a este problema es una Europa más transparente, por esto, el profesor José Carlos propuso algunas propuestas por la transparencia en Europa:

1.- “La inscripción en el Registro de Transparencia debería ser obligatoria”.

2.- “Todas las instituciones y agencias comunitarias deberían estar sometidas al Registro de Transparencia”.

3.- “Hay que dar iniciativa a la lucha de la transparencia desde las propias instituciones”.

4.- “La redacción de los cuestionarios de las consultas de la Comisión Europea debe ser más transparente”.

5.- “La Secretaría del Registro de Transparencia debe tener un papel más activo en el proceso de acreditación”.

6.- “La información de carácter económico en el Registro de Transparencia sólo debería ser accesible para los funcionarios de la Comisión y del Parlamento Europeo”.

7.- “Tanto la Comisión como el Parlamento deberían hacer pública la relación de reuniones, solicitudes, consultas, opiniones y contribuciones presentada en los procesos legislativos”.

8.- “Los ciudadanos deberían poder conocer sin ninguna restricción quiénes son los receptores de las ayudas que otorga la UE”.

9.- “Los diputados europeos también deben estar sometidos a criterios de transparencia”.

  • En la imagen “x” podemos ver la bandera de la Unión Europea a media asta, esto representa la desconfianza de la gente hacia ésta*.

Las organizaciones Access Info Europe, Fundación Ciudadana Civio y ¿Qué hacen los diputados? han tratado durante meses convencer a los parlamentarios para que hagan ciertos cambios como: suprimir limitaciones y abordar las normas con responsabilidad para que así pueda existir un régimen de transparencia.

 

Factores para la libertad de información

La libertad o derecho a la información, se refiere al derecho para acceder a la información que se encuentra en entidades públicas. Es un derecho reconocido por la resolución 59 de la asamblea general de la ONU de 1946, tanto como en el artículo 19 en la declaración universal de derechos humanos.

Este, es un derecho humano básico, y ha sido reconocido internacionalmente ya que es un instrumento de los más importantes como el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (1966) y la Convención Americana sobre los Derechos Humanos (1969).

Esto es de lo más importante para el poder de los gobiernos y las instituciones gubernamentales por lo que tiene que ser pública; existen ciertas restricciones legítimas para que esto no se lleve a cabo de la manera que se debe, principalmente la seguridad y la privacidad.

La UNESCO establece en la Constitución de 1945, específicamente en la Organización a «facilitar la libre circulación de las ideas por medio de la palabra y de la imagen». Una estrategia en la cual su objetivo es mejorar un acceso accesible y universal al conocimiento para así lograr el acceso a la información de calidad.

Hay muchas declaraciones y marcos de transparencia, aceptadas a nivel internacional para que todo esto se pueda llevar a cabo, como es el caso de:

  • la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información, que nos habla de la libertad de expresión y libertad de prensa
  • la Declaración de Brisbane sobre libertad de información: el derecho a saber (2010),
  • la Declaración de Maputo: Promover la libertad de expresión, el acceso a la información y la emancipación de las personas (2008)
  • la Declaración de Dakar sobre medios de comunicación y buena gobernanza (2005),

 

Desafíos para la libertad de información

Algo básico para garantizar la libertad de información, es la necesidad de crear leyes que lo garanticen.Esto es un reto debido a que los parámetros varían de acuerdo a la situación de la sociedad, las leyes que ya están establecidas, los fondos del estado que tiene para cubrir estas necesidades, las ONG que piden transparencia en la vía pública y la capacidad de los ciudadanos para entender y saber cuándo recurrir a la ley para su propio beneficio.

Todo esto se ve afectado desde en el momento en el que no se cumplen las leyes por completo, cuando se manipulan las leyes a la conveniencia de ciertas personas ya sea exceptuando a ciertas comunidades o diciendo solo ciertas cosas para negar el acceso público a la información.

Lo que la UNESCO hace para que todo esto sea erradicado, es trabajar con gobiernos y sociedades, por medio del diálogo, asesorando técnicamente en el proceso de elaboración de las leyes, aprobar y denegar leyes para la libertad a la información. También promueve concientización de la libertad de información y en algunos casos iniciativas de creación de capacidad para los funcionarios públicos, ciudadanos interesados, medios de comunicación, entre otros puntos clave. Del mismo modo, promueve un intercambio de conocimientos para ayudar a que las normas sean establecidas correctamente, así facilita la comunicación entre los países, estados y municipios interesados, los apoya brindando la información obtenida de las investigaciones acerca de la situación en el mundo con respecto a la libertad de información y si estas tienen relación con los principios reconocidos internacionalmente.

 

¿Por qué Europa es el continente con mayor transparencia?

En Europa la transparencia ha tenido un peso fundamental en todas las acciones que emprenden ya que la mayoría de sus tratados han sido aprobados de una manera democrática por todos los miembros del continente. Un buen ejemplo sería que si algún tratado no menciona un ámbito de actuación no se puede proponer legislación sobre este.

Muchos de estos tratos se modifican para tener mayor eficacia y aumentar de igual manera la transparencia del Continente Europeo, esto se hace para agregar nuevos ámbitos de cooperación, por ejemplo, una moneda única.

Los principales tratados son:

 

  • Tratado de Amsterdam

Este tratado fue firmado el 2 de Octubre de 1997 y entró en vigor el día 1 de Mayo de 1999

En la actualidad esto tiene una fuerte repercusión en millones de ciudadanos europeos, este hecho forma parte de los cimientos para hacer la democracia del continente más transparente. En Europa los ciudadanos tiene como uno de sus derechos conocer el cómo se preparan y analizan las decisiones las instituciones quienes reciben presupuesto de la Unión Europea, de igual manera tienen el derecho de conocer en qué documentos basan la preparación de actos legislativos. Su finalidad era reformar las instituciones de la UE para la futura llegada de países miembros. Otros objetivos de este tratado era el conseguir y procurar un espacio de libertad, seguridad y justicia común. El trato resaltó varios aspectos fundamentales como: empleo, justicia, libre circulación y seguridad común.

  • Tratado de Lisboa

El tratado de Lisboa fue firmado el 13 de Diciembre del 2007 y puesto en vigor el 1 de Diciembre del 2009.

Este tratado fue hecho con la finalidad de mejorar el funcionamiento de la Unión Europea, mediante la modificación del Tratado de La Unión Europea (Maastricht), esto conlleva a hacer a la UE más eficiente y democrática en un a sola voz, para abordar las problemáticas mundiales.

  • Los principales cambios que este tratado efectúo fue un considerable aumento de competencias en el su Parlamento, implementación de la iniciativa ciudadana y un cambio significativo en los procedimientos de voto en el Consejo, sin mencionar que dicho tratado convierte a la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea se vuelva vinculante jurídicamente

Los ciudadanos europeos tienen de igual manera el derecho de conocer y acceder a documentos legislativos y poder manifestar su opinión respecto a estos y su opinión puede ser efectuada de manera indirecta o directa mediante los intermediarios que les representa.

 

Históricamente: Europa y el derecho de Información.

Suecia forma parte de los primeros países que fomentan el derecho a la información pública desde el año de 1766.En 1970, los países del norte de Europa las organizaciones encargadas de fomentar la transparencia en el país son menos fuertes. En el año 200 en Reino unido se obligó al gobierno a publicar todos los gastos que hacen los diputados, ya que estaban haciendo mal uso del presupuesto para el gasto público del país.

En el 2007, Alemania hizo públicos los ingresos adicionales de los diputados y por medio de internet fueron publicadas las listas de funciones que cumplen los diputados.

 

Organizaciones que protegen a periodistas en Europa

La Federación Internacional de Periodistas:

-Se encuentra ubicado en Bruselas Bélgica y es una organización que protege la libertad de expresión y democracia por medio de la libertad de prensa.

Reporteros sin Fronteras:

-Es la organización que fomenta la libertad de prensa en París-Francia y defiende a todos los periodistas en problemas.

El Centro Dart para el Periodismo y Trauma:

-Proporciona servicios para todos los periodistas y promueve la excelencia en la información. Uno de sus centro está ubicado en Londres.

El Buró de Periodismo Investigativo:

-Se encuentra en Reino Unido y produce informes de corrupción y cuestiones de transparencia.

El Fondo Europeo para el Periodismo de Investigación:

-Proporciona entrenamiento para mejorar el periodismo en toda Europa.

Proyecto de reporte sobre el crimen organizado y corrupción (OCCRP):

-Es una organización en la cual países de Europa del Este cooperan con recursos para que se puedan hacer investigaciones criminales sin que los reporteros o los medios por donde se da a conocer la noticia no tenga riesgo de que se les ataque.

SCOOP

Es una red de periodismo investigativo en Europa del Sudeste y del Este en la cual participan 12 países en la que cooperan intercambiando todas las experiencias que han tenido dando a conocer información acerca de un caso que hayan investigado que sea muy impactante o que afecte a muchas personas y así poderlo transmitir y darlo a conocer a nivel mundial.

 

¿La información personal es segura? Y ¿Qué medios son censurados?

La información personal no está segura porque páginas en las que te piden datos personales como en las redes sociales que todo el tiempo tienen acceso a la información que les diste como nombre, nacimiento o peor donde vives o trabajas.

Las redes sociales tienen la forma de que solo los que tu aceptes puedan ver tu información pero a la gente no le importa leer todos eso y prefieren no activarlo. Las personas que si lo activan piensan que están seguras pero siempre hay hackers que se logran infiltrar a tus datos y no te darías cuenta hasta que te suceda algo grave o extraño.

Todas la personas pueden buscar a otras por internet ya que todos siempre damos datos personales en algún sitio en el cual nada más los que te piden los datos saben que les pasara a tu información, puede ser que a los que les des los datos sean personas o páginas de confianza pero sino son puede que tu información la pueda ver una persona mala y te pueda ocasionar mucho peligro.

Al poner varios datos personales te pueden llegar a causar muchos problemas porque hay personas que si llegan a descubrir estos datos te pueden llegar a ocasionar varios problemas como asaltarte porque ya vieron que tienes mucho dinero o peor seguirte hasta matarte y quedarse con todo lo que tenías.

Todos los medios censuran información pero no toda la información está censurada, solo la información que pueda afectar a muchas personas o principalmente que afecte o que haga ver a los países mal. Que este censurada no es solo el problema sino lo que la gente hace para que esté censurada y sobre todo como le hacen para lograrlo.

La información más censurada es sobre actos graves de violencia sobre un grupo de personas de manera muy injusta principalmente sobre asesinatos y otro dato que se censura mucho es sobre personas que logran hacer grandes descubrimientos sobre actos que se están realizando y no quieren que se den a conocer y esto muchas veces provoca que maten a los reporteros que los descubren. Por esta misma razón los reporteros prefieren investigar acerca de cosas deportiva o culturales para evitarse el ser asesinados.

Gracias a las nuevas tecnologías todos los datos pueden darse a conocer de manera casi instantánea y esto ha beneficiado mucho para que la gente sepa todo lo que pasa en el mundo porque años atrás cuando no había internet y solo se podía dar a conocer información por medio de la carta la gente tardaba mucho tiempo en recibirla y no estarían enterados hasta después de mucho tiempo y posiblemente ya habría pasado todo lo malo.

 

Medios censurados en Europa

Siendo Europa un país de primer mundo con cuarenta y siete países, de los cuales siete no cuentan o tienen una ley de transparencia ambigua, sigue teniendo problemas con los medios de comunicación entre otros. Tanto su pueblo como su gobierno tiene inconformidades que desean expresar de una u otra forma, pero hay autoridades que violan las leyes de transparencia para censurar la información al máximo de forma que el gobierno no se vea afectado.

Los medios de comunicación se encuentran en todo el mundo y los usamos a diario, tales como la televisión, el periódico, redes sociales, la música, películas etc. Todos estos y más son censurados por el gobierno o empresas.

En España en el año 2013 el gobierno censuró a varias bandas y cancelo diferentes conciertos ya que tocaban temas como, Movimientos sociales y temas antifascistas.El gobierno daba como excusa que los grupos y sus seguidores eran violentos, varios de estos grupos fueron vetados, exiliados o les prohibía realizar y difundir su música. Algunos de estos grupos son: Soziedad Alkoholika, Los Chikos del Maiz, Arma X, Boikot, Lendakaris Muertos, Miguel Bosé, Bunbury.

Otra forma en la que Europa censura es por medio de la publicidad, pero en estos casos podría ser un poco más comprensible las acciones tomadas, por el simple hecho de que la propaganda utilizada podría ser ofensiva para el público, promueva actos indebidos o sea demasiado vulgar. Los países donde más propaganda se ha censurado son: Inglaterra, Irlanda, Francia y España .

 

 

 

 

 

 

 

Problemas de transparencia en España.

 

El gobierno de España, en 2013, dejó claro que no va a reconocer el derecho a la información como algo fundamental, así ha sido proclamado en muchos países y en entidades internacionales. Esta proclamación sitúa a España por debajo de los estándares reconocidos que rigen el derecho a la información.

 

Este cinco de octubre Transparencia Internacional España y la Oficina Antifrau de Cataluña organizaron un Seminario con el fin de fomentar la participación en los asuntos públicos y el funcionamiento democrático. En este seminario se ha hablado sobre los riesgos de la corrupción que hay cuando se hace esta actividad sin transparencia, y además está patrocinado por la Unión Europea. También se presentaron proyectos concretos como la “Carta de compromisos de Pernod Ricard, empresas en Francia y la visión de Airbnb”.

(Imagen A)

 

Concusión:

Durante la realización del proyecto junto con las diversas investigaciones que hicimos, se pudo ver la forma en la que evolucionó y los problemas que enfrentaron la mayoría de los países para su actual. En esta parte del proyecto vimos que TI es la única organización no gubernamental que se encarga de combatir la corrupción y promueven la transparencia como su nombre lo dice. También pudimos ver que José Carlos Cano nos ofrece nueve propuestas para hacer de una Europa más transparente. Y que hoy en día, en España se han estado formando seminarios para combatir la no transparencia y así ser un país que logre que sus ciudadanos estén informados de todo lo que ocurre.

 

 

 

 

 

 

Referencias:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Alejandra Flores Olloqui A01338812

Iliana Osiris Araujo Canseco A01339845

Eduardo Ramos Muñoz A01339331

Fernanda Maciel Gómez A01339919

Evelyn Escamilla Boulouf A01650012